Creo que como dice gryphus no hay una mejor build, sino la que más se adapte a tu manera de tanquear, en este caso. Además, no especificas si es para PvP o PvE.
Imagino que al escoger la raza Imperial apuestas por una build muy basada en stamina y por tanto con mucho peso de las skills de arma. Yo pillaría como seguras Puncture (no hablo de los morphs porque tampoco has especificado si es para solear o para ir en grupo, y esto puede afectar en tus decisiones) y Defensive Posture. La "carga" pues depende, en pve tal vez no sea imprescindible, pero en PvP dalo por hecho.
Las otras dos o tres skills ya las pillaría de Restoring Light o de la rama Support si es para PvP, pero ten en cuenta que por lo que he podido probar a niveles bajos, vas a tener problemas y gordos en la gestión de la Magicka como pretendas spamear curas o skills de clase, y más llevando un Imperial.
Recuerdo algún comentario de Lord Mono al respecto de los problemas al tanquear con un templar que trata de auto-curarse, o simplemente usar varias skills de magicka. Te quedas seco.
Porque imagino que tu primera intención es ir con armadura pesada... ¿no?